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  • 山東青島全力推進生產單位安全總監(jiān)制度
  • 來源:山東省青島市應急管理局 | 時間:2022-05-20  瀏覽: 353 次
  • 山東省青島市認真貫徹應急管理部和山東省政府工作部署要求,全力推進生產經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度落實,全市1027家高危生產經(jīng)營單位和從業(yè)人員達到300人以上的其他生產經(jīng)營單位(其中礦山、?;贰⒔ㄖ┕?、運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)658家,其他行業(yè)企業(yè)369家)提前2個月完成安全總監(jiān)配備任務,實現(xiàn)應配盡配、配齊配強。

      統(tǒng)籌安排,精準部署。堅持把安全總監(jiān)制度落實作為“一把手”工程,青島市領導多次作出批示,要求頂格推動,與應急管理重點工作同部署、同考核、同落實。市安委辦第一時間成立工作推進小組,多次召開全市安全總監(jiān)專題會議研究分析突出問題,調度推動相關工作。該市在全省首家制定印發(fā)《推動落實安全總監(jiān)制度實施方案》,區(qū)分國有企業(yè)和非國有企業(yè)、已設置和未設置安全總監(jiān)企業(yè)、市管和區(qū)管企業(yè)“三個層面”,緊盯摸底排查、人員推薦、資格審查、組織考核、任職辦理、公布備案“六個環(huán)節(jié)”,分門別類細化工作要求,明晰工作流程,把《方案》變成“操作手冊”,實行拉網(wǎng)式排查、清單化管理、精細化落實,確保全市同一標準、同一步調,同步推進、同步完成。

      條塊聯(lián)動,合力攻堅。建立“1+11+11”推進模式,市安委辦牽頭抓總,11個行業(yè)部門和11個區(qū)(市、功能區(qū))條塊結合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌并聯(lián),分級督促指導71家市管企業(yè)(集團及其子公司、分公司)和956家區(qū)管企業(yè)開展安全總監(jiān)設置工作。各區(qū)(市、功能區(qū))、各行業(yè)部門和市管企業(yè)對照安全總監(jiān)設置范圍,分門別類建立信息臺賬,做到企業(yè)底數(shù)清、從業(yè)人數(shù)清、行業(yè)類別清、總監(jiān)設置清。堅持科學推進,行業(yè)層面采取了“鏈條式”推進的方式,橫向負責市管企業(yè)集團及其子公司、分公司,縱向組織指導各區(qū)(市)對應部門;區(qū)(市、功能區(qū))層面采取了“模塊式”推進方式,橫向指導本轄區(qū)各監(jiān)管部門,縱向指導鎮(zhèn)(街),確保標準統(tǒng)一、步調一致。

      分類施策,嚴格考核。嚴把安全總監(jiān)選拔考核關,按照“誰主管誰考核”的原則,分類實行全過程常態(tài)化監(jiān)督管理,努力做到選拔專業(yè)化、考核節(jié)點化、結果透明化。高危行業(yè)安全總監(jiān)由各行業(yè)監(jiān)管部門按照法律法規(guī)要求分類組織考核,確保安全總監(jiān)取得高危行業(yè)安全管理人員合格證書,具備與安全總監(jiān)崗位相適應的安全生產知識和管理能力;一般行業(yè)安全總監(jiān)由市安委辦組織實施“四個統(tǒng)一”(統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點、統(tǒng)一題庫、統(tǒng)一規(guī)則)線上考核,合格人員名單由各級行業(yè)部門分別發(fā)文公示,主動接受社會監(jiān)督。2021年全市借助省“三項人員”考核系統(tǒng),集中兩天(9月26日和30日)時間,分9個考場對540名安全總監(jiān)進行了統(tǒng)一考核。

      建章立制,鞏固提升。盯緊安全總監(jiān)人選推薦、動態(tài)管理、履職保障和備案等4項工作,制定《青島市生產經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度實施細則(試行)》,進一步完善人選提名、資格審核、組織考核、集體研究、任前談話、委派任職、公布備案“七項程序”,建立工作報告、崗位激勵、定期培訓、責任追究“四項機制”,細化崗位調整和央企、省企總監(jiān)任命“兩項制度”,統(tǒng)一安全總監(jiān)資格審核、委派任職、備案報告“三個模板”,全力推進安全總監(jiān)工作程序化、規(guī)范化、制度化。