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　近日，浙江省政府正式印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代消防安全工作意見》，全面落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)消防力量建設(shè)，加快推動(dòng)全省消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化。該《意見》是消防改制轉(zhuǎn)隸以來(lái)，浙江省首個(gè)關(guān)于消防安全工作的省政府規(guī)范性文件，內(nèi)容全面、措施具體、責(zé)任明確，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)消防工作和隊(duì)伍建設(shè)的高度重視和關(guān)心關(guān)懷，對(duì)推動(dòng)全省消防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　立足全局謀劃，明晰脈絡(luò)體系。《意見》涵蓋健全消防安全責(zé)任體系、精準(zhǔn)防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化消防安全營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)火災(zāi)事故調(diào)查處理、深化多種形式消防力量建設(shè)等9個(gè)方面21項(xiàng)具體任務(wù)，全部落實(shí)到具體廳局。明確到“十四五”末，有效管控較大以上火災(zāi)能力明顯提高，重特大事故處置能力顯著提升，全省消防安全形勢(shì)持續(xù)向好，年度十萬(wàn)人火災(zāi)死亡率低于0.047。到2027年，基本實(shí)現(xiàn)消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升。

　　壓實(shí)消防責(zé)任，打通治理末梢。省政府把消防安全責(zé)任落實(shí)作為推動(dòng)消防治理體系建設(shè)的重要一環(huán)。《意見》要求各地制定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全職責(zé)清單和年度任務(wù)清單，履責(zé)情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、有關(guān)人選考察重要內(nèi)容。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立消防工作機(jī)構(gòu)，推進(jìn)消防工作站(室)建設(shè)，實(shí)施委托或授權(quán)消防執(zhí)法，有效解決基層管理責(zé)任落空，無(wú)人執(zhí)法的問(wèn)題現(xiàn)狀，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在消防領(lǐng)域?qū)嵺`應(yīng)用，打通與“141”基層智治體系、“大綜合一體化”執(zhí)法改革貫通銜接，有效構(gòu)建共建共治共享的消防治理格局。

　　聚焦突出風(fēng)險(xiǎn)，深化綜合治理?！兑庖姟芬蟾鞯芈鋵?shí)常態(tài)化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理機(jī)制，探索建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控等級(jí)響應(yīng)制度。針對(duì)高層建筑、重點(diǎn)場(chǎng)所、消防通道等重點(diǎn)領(lǐng)域，明確公安、自然資源、建設(shè)、交通運(yùn)輸、綜合執(zhí)法等部門責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)部門聯(lián)合監(jiān)管。首次提出把優(yōu)化消防安全營(yíng)商環(huán)境作為消防安全重要內(nèi)容，創(chuàng)新消防安全監(jiān)管模式，探索包容審慎監(jiān)管，加大消防安全宣傳教育服務(wù)力度，每年建成不少于100個(gè)消防安全宣傳教育試點(diǎn)單位，有效提升人民群眾幸福感、滿意度。加快消防數(shù)字化建設(shè)，打通部門數(shù)據(jù)壁壘，建成省級(jí)消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控和救援指揮平臺(tái)，打造高層建筑、新興業(yè)態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域火災(zāi)隱患共治場(chǎng)景。

　　緊扣堵點(diǎn)難點(diǎn)，明確建設(shè)機(jī)制。火災(zāi)事故調(diào)查方面，進(jìn)一步規(guī)范了省、市、縣三級(jí)火災(zāi)事故調(diào)查組織以及后期整改落實(shí)評(píng)估程序，強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。多種形式消防力量建設(shè)方面，將專職消防隊(duì)伍納入國(guó)家消防救援力量統(tǒng)籌規(guī)劃布局，建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算全額保障，參照國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍享受優(yōu)先優(yōu)待政策。綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)方面，建設(shè)“1+4”省、區(qū)域級(jí)應(yīng)急救援平臺(tái)，將消防人才培育納入新時(shí)代浙江工匠培育工程，推動(dòng)各級(jí)消防指揮中心提檔升級(jí)，構(gòu)建統(tǒng)一高效指揮體系。

　　緊盯短板弱項(xiàng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)?！兑庖姟穲?jiān)持規(guī)劃先行，明確將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃融入“多規(guī)合一”，將消防安全布局等納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”等相關(guān)規(guī)劃，并將用地需求納入當(dāng)?shù)赝恋乩媚甓扔?jì)劃，予以優(yōu)先保障。要求各地結(jié)合城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)工程，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小型、微型消防站和志愿消防隊(duì)，有條件的建設(shè)區(qū)域型微型消防站。全面實(shí)施村級(jí)消防基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，建立完善消防水源建設(shè)管理以及經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善提升歷史文化(傳統(tǒng))村落消防安全條件，補(bǔ)齊消防安全短板。